Ngành nghề nào phải đáp ứng điều kiện về an ninh trật tự?

Trong quá trình khởi sự hoặc mở rộng hoạt động kinh doanh, nhiều cá nhân và tổ chức thường băn khoăn không biết ngành nghề nào phải đáp ứng điều kiện về an ninh trật tự? Đây là yêu cầu pháp lý bắt buộc đối với một số lĩnh vực nhạy cảm, có nguy cơ ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội. Trong bài viết dưới đây, Luật Trí Minh sẽ giúp bạn nhận diện rõ các nhóm ngành nghề thuộc diện quản lý và hướng dẫn các thủ tục cần thiết để đảm bảo tuân thủ đúng quy định pháp luật.

1. Cơ sở pháp lý

– Luật Đầu tư năm 2020

– Nghị định số 96/2016/NĐ-CP

– Thông tư số 42/2017/TT-BCA

2. Ngành nghề nào phải đáp ứng điều kiện về an ninh trật tự?

Căn cứ quy định tại Nghị định 96/2016/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 31/2021/NĐ-CP, Nghị định 56/2023/NĐ-CP, những ngành nghề đầu tư kinh doanh phải đáp ứng điều kiện về an ninh trật tự bao gồm:

1. Sản xuất con dấu, gồm: Sản xuất con dấu có hình Quốc huy nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, con dấu có hình biểu tượng, con dấu không có hình biểu tượng theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng con dấu.

2. Kinh doanh công cụ hỗ trợ, gồm: Sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán công cụ hỗ trợ, đạn sử dụng cho công cụ hỗ trợ và phụ kiện của công cụ hỗ trợ; sửa chữa công cụ hỗ trợ.

3. Kinh doanh các loại pháo, gồm: Sản xuất, gia công, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán các loại pháo hoa, các loại pháo khác và thuốc pháo theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng pháo.

4 Kinh doanh dịch vụ cầm đồ, gồm: Kinh doanh dịch vụ cho vay tiền mà người vay tiền phải có tài sản hợp pháp mang đến cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ để cầm cố.

5. Kinh doanh dịch vụ xoa bóp, gồm: Sử dụng phương pháp vật lý trị liệu để xoa bóp (massage), tẩm quất phục vụ sức khỏe con người.

Trừ hoạt động xoa bóp thuộc cơ sở y tế phục vụ chữa bệnh và cơ sở giải quyết việc làm cho người khuyết tật.

6. Kinh doanh thiết bị phát tín hiệu của xe được quyền ưu tiên, gồm: Sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán cờ hiệu, đèn, còi phát tín hiệu ưu tiên của xe cơ giới.

7. Kinh doanh dịch vụ bảo vệ, gồm: Dịch vụ bảo vệ con người, tài sản, mục tiêu và các hoạt động hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Trừ hoạt động bảo vệ các đối tượng, mục tiêu thuộc Danh mục Nhà nước quy định do Công an nhân dân, Quân đội nhân dân có trách nhiệm vũ trang canh gác, bảo vệ và hoạt động bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định số 06/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2013 quy định về bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp.

8. Kinh doanh súng bắn sơn, gồm: Sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán súng bắn sơn, đạn sử dụng cho súng bắn sơn và phụ kiện của súng bắn sơn; sửa chữa súng bắn sơn; cung ứng dịch vụ sử dụng súng bắn sơn.

9. Kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài.

10. Kinh doanh casino, gồm: Các loại hình vui chơi có thưởng trong kinh doanh casino.

11. Kinh doanh dịch vụ đặt cược, gồm: Các loại hình dịch vụ đặt cược.

12. Kinh doanh khí, gồm: Các hoạt động kinh doanh khí được quy định tại Nghị định số 19/2016/NĐ-CP ngày 22 tháng 3 năm 2016 về kinh doanh khí.

13. Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp, gồm: Sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán, tái chế, bảo quản, vận chuyển, tiêu hủy vật liệu nổ công nghiệp.

Trừ hoạt động nghiên cứu, phát triển, thử nghiệm vật liệu nổ công nghiệp.

14. Kinh doanh tiền chất thuốc nổ, gồm: Sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán, bảo quản, vận chuyển, tiêu hủy Amoni nitrat hàm lượng cao từ 98,5% trở lên (sau đây viết gọn là tiền chất thuốc nổ).

15. Kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ, gồm: Các hoạt động có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp để thi công công trình, thăm dò, khai thác khoáng sản, dầu khí; sử dụng tiền chất thuốc nổ để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp.

16. Kinh doanh dịch vụ nổ mìn, gồm: Các hoạt động cung ứng dịch vụ có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp phục vụ thi công công trình, thăm dò, khai thác khoáng sản, dầu khí cho cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có nhu cầu hợp pháp.

17. Kinh doanh dịch vụ in, gồm: Chế bản in, in, gia công sau in (trừ cơ sở in lưới, photocopy) để tạo ra các sản phẩm sau đây:

a) Xuất bản phẩm (trừ sách chữ nổi, bản ghi âm, ghi hình có nội dung thay sách, minh họa thay sách);

b) Báo, tạp chí và các ấn phẩm báo chí khác theo quy định của pháp luật về báo chí;

c) Mẫu, biểu mẫu, giấy tờ có tính pháp lý do cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội ban hành;

d) Tem chống giả;

đ) Bao bì, tem, nhãn sản phẩm hàng hóa là dược phẩm, hóa dược, thuốc chữa bệnh và thực phẩm chức năng (trừ cơ sở sản xuất dược phẩm, hóa dược, thuốc chữa bệnh, thực phẩm chức năng tự in bao bì, tem, nhãn cho sản phẩm của mình);

e) Hóa đơn tài chính; giấy tờ có sẵn mệnh giá hoặc dùng để ghi mệnh giá.

18. Kinh doanh các thiết bị gây nhiễu, phá sóng thông tin di động, gồm: Sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán các thiết bị ngăn chặn tín hiệu liên lạc từ điện thoại di động đến trạm gốc.

19. Kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ, gồm: Sử dụng kỹ thuật y học để phẫu thuật (giải phẫu) làm thay đổi hình dáng, đặc điểm nhận dạng con người.

20. Kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường:

a) Kinh doanh dịch vụ karaoke, gồm: Các hoạt động ca hát theo đĩa ghi nhạc và hình hoặc bằng các công nghệ ghi nhạc và hình khác;

b) Kinh doanh dịch vụ vũ trường, gồm: Hoạt động khiêu vũ tại cơ sở kinh doanh khiêu vũ theo quy định của pháp luật.

Trừ hoạt động dạy khiêu vũ.

21. Kinh doanh dịch vụ lưu trú, gồm: Các cơ sở lưu trú theo quy định của Luật du lịch và các hình thức dịch vụ cho thuê lưu trú khác (nghỉ theo giờ và nghỉ qua đêm) hoạt động trên đất liền hoặc trên các phương tiện tàu thủy lưu trú du lịch.

Trừ tổ chức, cá nhân có nhà cho người Việt Nam hoặc người nước ngoài thuê (có hợp đồng thuê nhà) để ở, học tập, làm việc.

22. Kinh doanh quân trang, quân dụng cho lực lượng vũ trang, vũ khí quân dụng, trang thiết bị, kỹ thuật, khí tài, phương tiện chuyên dùng cho Quân sự, Công an; linh kiện, bộ phận, phụ tùng, vật tư và trang thiết bị đặc chủng, công nghệ chuyên dùng chế tạo chúng, gồm:

a) Sản xuất, mua, bán: Quần, áo, mũ quân phục; quân hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, số hiệu của Quân đội nhân dân và Công an nhân dân;

b) Sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán, vận chuyển, sửa chữa: Súng quân dụng cầm tay hạng nhỏ theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; máy kiểm tra tốc độ phương tiện giao thông cơ giới đường bộ; thiết bị kiểm tra nồng độ cồn; thiết bị giám sát điện thoại di động GSM và các loại thiết bị giám sát điện thoại di động khác.

Linh kiện, bộ phận, phụ tùng, trang thiết bị công nghệ chuyên dùng chế tạo ra: Súng quân dụng cầm tay hạng nhỏ; máy kiểm tra tốc độ phương tiện giao thông cơ giới đường bộ; thiết bị kiểm tra nồng độ cồn; thiết bị giám sát điện thoại di động GSM và các loại thiết bị giám sát điện thoại di động khác.

3. Điều kiện chung về an ninh trật tự

Để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, cá nhân, tổ chức kinh doanh các ngành nghề thuộc diện quản lý phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

3.1. Về người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự

Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh có thể là chủ doanh nghiệp, người đại diện theo pháp luật hoặc cá nhân được ủy quyền. Theo quy định tại Điều 7 Nghị định 96/2016/NĐ-CP, người này phải đáp ứng các điều kiện sau:

– Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật;

– Không thuộc một trong các trường hợp cấm sau đây:

• Đã bị kết án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc tội nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng do lỗi cố ý chưa được xóa án tích;
• Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang trong thời gian chấp hành án phạt tù, án treo, cải tạo không giam giữ, quản chế, cấm cư trú;
• Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện, trường giáo dưỡng.

– Không sử dụng giấy tờ giả, thông tin sai lệch trong quá trình kê khai hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự.

Việc kiểm tra điều kiện của người chịu trách nhiệm về an ninh trật tự là bước quan trọng trong quá trình thẩm định hồ sơ, nhằm đảm bảo rằng cơ sở kinh doanh không bị lợi dụng để thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật.

3.2. Về cơ sở kinh doanh

Địa điểm đăng ký hoạt động của doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh thuộc ngành nghề có điều kiện về an ninh, trật tự phải đáp ứng các yêu cầu cụ thể sau:

• Có địa chỉ rõ ràng, hợp pháp, nằm trong khu vực được phép kinh doanh theo quy hoạch và không thuộc danh mục cấm hoặc hạn chế hoạt động;
• Phù hợp với ngành nghề đăng ký và đảm bảo không gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương;
• Đáp ứng các điều kiện về phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh môi trường, an toàn lao động… theo quy định pháp luật chuyên ngành (nếu có);
• Không sử dụng địa điểm để kinh doanh “núp bóng”, trá hình, hoặc hoạt động sai với nội dung ghi trong giấy đăng ký kinh doanh và giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.

Ngoài ra, cơ sở kinh doanh cần được duy trì trong tình trạng ổn định và sẵn sàng để cơ quan có thẩm quyền thẩm tra, kiểm tra thực tế trước khi cấp hoặc gia hạn giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự.

3.3. Về giấy tờ, thủ tục

Để được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, cơ sở kinh doanh cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và thực hiện đúng trình tự thủ tục theo quy định.

Việc thực hiện đúng quy định về hồ sơ và thủ tục không chỉ là điều kiện bắt buộc mà còn giúp cơ sở kinh doanh hạn chế rủi ro pháp lý trong quá trình hoạt động, đặc biệt trong các lĩnh vực tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh trật tự.

4. Thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự

Đối với các ngành nghề kinh doanh thuộc danh mục có điều kiện về an ninh, trật tự, tổ chức, cá nhân bắt buộc phải thực hiện thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự trước khi hoạt động chính thức. Trình tự thực hiện như sau:

– Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ

Hồ sơ bao gồm:

• Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận (theo mẫu quy định);
• Bản sao hợp lệ giấy đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc giấy phép thành lập;
• Bản khai lý lịch của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự;
• Phiếu lý lịch tư pháp (trong trường hợp cần thiết);
• Giấy tờ chứng minh địa điểm kinh doanh hợp pháp (hợp đồng thuê nhà, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…);
• Tài liệu khác theo yêu cầu của ngành nghề cụ thể, như: xác nhận đủ điều kiện phòng cháy chữa cháy, giấy phép chuyên ngành,…

– Bước 2: Nộp hồ sơ

Nộp hồ sơ tại Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (PC06) – Công an cấp tỉnh nơi đặt trụ sở chính của cơ sở kinh doanh.

– Bước 3: Thẩm định hồ sơ và kiểm tra thực tế

Cơ quan Công an sẽ kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ và tiến hành kiểm tra thực tế tại địa điểm kinh doanh nếu cần thiết.

– Bước 4: Nhận kết quả

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan Công an sẽ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.

Trường hợp từ chối cấp, cơ quan có thẩm quyền sẽ trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

5. Dịch vụ tư vấn điều kiện an ninh trật tự tại Luật Trí Minh

Nếu bạn đang kinh doanh trong lĩnh vực thuộc danh mục ngành nghề có điều kiện về an ninh, trật tự nhưng chưa rõ thủ tục thực hiện ra sao, nên bắt đầu từ đâu, thì Luật Trí Minh chính là địa chỉ tin cậy để đồng hành cùng bạn. Chúng tôi hỗ trợ:

• Tư vấn xác định ngành nghề có thuộc diện phải xin Giấy chứng nhận điều kiện về an ninh trật tự hay không;
• Soạn thảo và hoàn thiện hồ sơ theo đúng biểu mẫu, đúng ngành nghề, đúng cơ quan tiếp nhận;
• Đại diện khách hàng làm việc với cơ quan Công an, nộp và nhận kết quả hồ sơ;
• Tư vấn xử lý các tình huống vướng mắc, hồ sơ bị trả lại, thiếu sót hoặc bị kiểm tra sau cấp phép.

6. Lý do nên lựa chọn dịch vụ tại Luật Trí Minh

Trong bối cảnh các ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự ngày càng bị siết chặt về mặt quản lý, việc đảm bảo hồ sơ pháp lý đầy đủ và đúng quy định là yếu tố then chốt để tránh rủi ro pháp lý và bị xử phạt hành chính. Luật Trí Minh – với vị thế là một trong những đơn vị tư vấn pháp lý uy tín tại Việt Nam – luôn sẵn sàng đồng hành cùng doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên hành trình tuân thủ và phát triển bền vững.

✅ Kinh nghiệm thực tiễn phong phú: Chúng tôi đã hỗ trợ hàng trăm doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên toàn quốc xin cấp giấy phép an ninh trật tự trong các ngành: dịch vụ bảo vệ, karaoke, cầm đồ, in ấn, lưu trú…

✅ Hiểu rõ quy trình, giảm thiểu rủi ro: Đội ngũ chuyên viên pháp lý nắm vững các quy định của Nghị định 96/2016/NĐ-CP và các văn bản liên quan, giúp hạn chế tối đa tình trạng hồ sơ bị trả lại, xử lý chậm hoặc bị thanh tra sau cấp phép.

✅ Dịch vụ trọn gói – tối ưu thời gian: Từ tư vấn, soạn hồ sơ, đại diện làm việc với cơ quan chức năng đến nhận kết quả – tất cả đều được thực hiện nhanh chóng, tiết kiệm thời gian cho khách hàng.

✅ Cam kết minh bạch, đồng hành lâu dài: Chi phí rõ ràng, không phát sinh, luôn cập nhật tình hình xử lý hồ sơ kịp thời và tư vấn tiếp tục khi khách hàng có thay đổi trong quá trình hoạt động.

✅ Hỗ trợ tận nơi – trên toàn quốc: Luật Trí Minh cung cấp dịch vụ tư vấn và nộp hồ sơ tại các tỉnh thành lớn như Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng… và hỗ trợ online cho khách hàng ở xa.

✅ Tư vấn linh hoạt theo đặc thù từng ngành: Dịch vụ được thiết kế phù hợp với đặc điểm riêng của từng lĩnh vực như lưu trú, karaoke, dịch vụ bảo vệ, cầm đồ, in ấn, kho bãi,…

✅ Hỗ trợ xử lý hồ sơ bị vướng, từng bị từ chối: Chúng tôi có kinh nghiệm xử lý các trường hợp đặc biệt như hồ sơ bị thiếu sót, người đại diện từng có tiền án, vị trí kinh doanh không đủ điều kiện…

✅ Bảo mật thông tin tuyệt đối: Mọi dữ liệu, thông tin pháp lý của khách hàng được cam kết bảo mật tuyệt đối và chỉ sử dụng cho mục đích hỗ trợ pháp lý.

Trên đây là các ngành nghề đầu tư kinh doanh phải đáp ứng điều kiện về an ninh trật tự, cũng như các thủ tục pháp lý cần thiết để xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện theo quy định hiện hành. Trong trường hợp cần trao đổi chi tiết hoặc có nhu cầu sử dụng dịch vụ tại Luật Trí Minh, vui lòng liên hệ qua Email: contact@luattriminh.vn hoặc số Hotline: 024 3766 9599 (Hà Nội) và 028 3933 3323 (TP.HCM) để được hỗ trợ kịp thời.