Giấy phép hoạt động điện lực là gì?

Trong ngành điện lực, giấy phép hoạt động điện lực đóng vai trò rất quan trọng, không chỉ giúp doanh nghiệp tuân thủ các quy định của pháp luật mà còn đảm bảo an toàn và nâng cao chất lượng dịch vụ. Bài viết hôm nay, Luật Trí Minh sẽ chia sẻ tới mọi người thông tin về tầm quan trọng của giấy phép hoạt động điện lực, các điều kiện và thủ tục trong việc xin cấp, cùng tham khảo ngay!

Tìm hiểu về giấy phép hoạt động điện lực

Giấy phép hoạt động điện lực là gì?

Căn cứ theo Khoản 1 Điều 3 của Luật Điện lực, hoạt động điện lực được xác định bao gồm các lĩnh vực sau: quy hoạch và đầu tư phát triển điện lực, phát điện, truyền tải điện, phân phối điện, điều độ hệ thống điện, điều hành giao dịch thị trường điện lực, bán buôn và bán lẻ điện, tư vấn chuyên ngành điện lực, cùng với các hoạt động khác có liên quan.

Giấy phép hoạt động điện lực là một loại giấy tờ pháp lý do cơ quan có thẩm quyền cấp cho các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, truyền tải, phân phối và tiêu thụ điện năng. Giấy phép này chứng minh rằng doanh nghiệp hoặc tổ chức đó có đủ điều kiện về cơ sở vật chất, nhân lực, cũng như đảm bảo an toàn lao động và bảo vệ môi trường để thực hiện các hoạt động điện lực một cách hợp pháp và hiệu quả.

Giấy phép hoạt động điện lực giúp đảm bảo rằng các hoạt động trong ngành điện lực tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật, đồng thời bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, cộng đồng và môi trường.

Các loại giấy phép hoạt động điện lực phổ biến

Trong ngành điện lực, tùy thuộc vào loại hình hoạt động và phạm vi dịch vụ mà doanh nghiệp hoặc tổ chức hoạt động, có các loại giấy phép hoạt động điện lực khác nhau. Cụ thể như sau:

• Giấy phép hoạt động điện lực trong sản xuất điện
• Giấy phép hoạt động điện lực trong truyền tải điện
• Giấy phép hoạt động điện lực trong phân phối điện
• Giấy phép hoạt động điện lực trong bán buôn và bán lẻ điện
• Giấy phép hoạt động điện lực trong điều độ và điều hành giao dịch thị trường điện lực
• Giấy phép tư vấn chuyên ngành điện lực

Xem thêm: Giấy phép xây dựng là gì? Điều kiện và thủ tục xin cấp

Tầm quan trọng của giấy phép hoạt động điện lực

Giấy phép hoạt động điện lực đóng vai trò vô cùng quan trọng đối với các tổ chức và cá nhân tham gia vào lĩnh vực điện lực. Dưới đây là những lý do tại sao giấy phép này lại có tầm quan trọng lớn:

– Giấy phép hoạt động điện lực là căn cứ pháp lý giúp doanh nghiệp hoặc tổ chức chứng minh rằng họ đã được cấp phép và đủ điều kiện để thực hiện các hoạt động điện lực. Đây là yếu tố quan trọng để doanh nghiệp hoạt động hợp pháp trong ngành, tránh những rủi ro pháp lý liên quan đến việc vi phạm các quy định của pháp luật.

– Việc sở hữu giấy phép hoạt động điện lực giúp doanh nghiệp khẳng định uy tín và năng lực trong việc cung cấp dịch vụ điện. Khách hàng, đối tác và nhà đầu tư sẽ cảm thấy yên tâm hơn khi hợp tác với những doanh nghiệp đã được cấp phép và tuân thủ đầy đủ các quy định của nhà nước.

– Giấy phép hoạt động điện lực không chỉ là một thủ tục hành chính mà còn yêu cầu doanh nghiệp phải đáp ứng các tiêu chuẩn nghiêm ngặt về an toàn lao động, bảo vệ môi trường và chất lượng dịch vụ. Điều này giúp bảo vệ người tiêu dùng và cộng đồng khỏi những rủi ro tiềm ẩn trong quá trình cung cấp và sử dụng điện.

– Doanh nghiệp sở hữu giấy phép hoạt động điện lực sẽ có nhiều cơ hội trong việc ký kết hợp đồng, hợp tác và tham gia vào các dự án lớn. Giấy phép là một yếu tố quan trọng giúp doanh nghiệp mở rộng quy mô và phát triển bền vững trong ngành điện lực.

– Giấy phép yêu cầu doanh nghiệp thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường và đảm bảo an toàn lao động trong quá trình hoạt động. Điều này giúp hạn chế những tác động tiêu cực đến môi trường và cộng đồng, đồng thời giảm thiểu các rủi ro về tai nạn lao động.

– Giấy phép hoạt động điện lực giúp các cơ quan chức năng kiểm tra và giám sát hoạt động của doanh nghiệp, đảm bảo rằng các tổ chức này thực hiện đúng quy trình và quy định của pháp luật. Điều này góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và điều hành trong ngành điện lực

Đối tượng cần xin giấy phép hoạt động điện lực

Giấy phép hoạt động điện lực là một yêu cầu bắt buộc đối với các tổ chức và cá nhân tham gia vào các hoạt động liên quan đến ngành điện lực. Dưới đây là các đối tượng cần xin giấy phép hoạt động điện lực:

• Các doanh nghiệp sản xuất điện
• Doanh nghiệp truyền tải điện
• Doanh nghiệp phân phối điện
• Doanh nghiệp bán buôn và bán lẻ điện
• Các tổ chức điều độ hệ thống điện và giao dịch thị trường điện lực
• Công ty tư vấn chuyên ngành điện lực
• Các tổ chức, cá nhân tham gia vào các hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D) trong lĩnh vực điện lực

Tìm hiểu thêm: Giấy phép nhập khẩu – Điều kiện và thủ tục cấp phép

Căn cứ pháp lý liên quan đến giấy phép hoạt động điện lực

– Luật Điện lực số 28/2004/QH11, ban hành ngày 03 tháng 12 năm 2004 bởi Quốc hội, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2005, đã được sửa đổi và bổ sung bởi:

+ Luật số 24/2012/QH13 ngày 20 tháng 11 năm 2012 của Quốc hội, sửa đổi và bổ sung một số điều của Luật Điện lực, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2013.

+ Luật số 28/2018/QH14 ngày 15 tháng 6 năm 2018 của Quốc hội, sửa đổi và bổ sung một số điều của 11 luật liên quan đến quy hoạch, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2019.

– Thông tư số 21/2020/TT-BTC ngày 09 tháng 9 năm 2020 của Bộ Công Thương quy định chi tiết về trình tự, thủ tục cấp giấy phép hoạt động điện lực.

Điều kiện cấp giấy phép hoạt động điện lực

Các tổ chức và cá nhân có thể được cấp giấy phép để thực hiện một hoặc nhiều lĩnh vực trong hoạt động điện lực. Căn cứ vào khoản 2 Điều 32 của Luật Điện lực 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2012), để được cấp giấy phép hoạt động điện lực, các tổ chức và cá nhân cần đáp ứng các điều kiện sau:

– Phải có dự án hoặc phương án hoạt động điện lực khả thi;

– Phải nộp hồ sơ hợp lệ đề nghị cấp, sửa đổi hoặc bổ sung giấy phép hoạt động điện lực;

– Người quản lý và người điều hành phải có năng lực quản lý, trình độ chuyên môn và nghiệp vụ phù hợp với lĩnh vực hoạt động điện lực mà tổ chức, cá nhân đó tham gia.

Hồ sơ, thủ tục xin cấp giấy phép hoạt động điện lực

Để xin cấp giấy phép hoạt động điện lực, tổ chức, cá nhân cần chuẩn bị và thực hiện đầy đủ các bước theo quy định của pháp luật. Cụ thể, hồ sơ và thủ tục xin cấp giấy phép hoạt động điện lực bao gồm các yêu cầu sau:

Hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động điện lực

Theo quy định tại Điều 33 Luật Điện lực 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2012), để đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực, tổ chức hoặc cá nhân cần chuẩn bị các loại hồ sơ sau:

• Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực cần ghi rõ thông tin của tổ chức hoặc cá nhân, các lĩnh vực hoạt động điện lực yêu cầu cấp phép.
• Dự án hoặc phương án hoạt động điện lực
• Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án hoạt động điện lực phải kèm theo báo cáo đánh giá tác động môi trường, đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
• Danh sách và lý lịch của người quản lý, điều hành cung cấp các văn bằng chứng minh năng lực quản lý, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của người điều hành hoặc quản lý đơn vị điện lực.

Thủ tục xin cấp giấy phép hoạt động điện lực mới nhất

– Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ

Cá nhân, tổ chức cần chuẩn bị đầy đủ các tài liệu theo quy định, bao gồm:

+ Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực.

+ Dự án hoặc phương án hoạt động điện lực.

+ Báo cáo đánh giá tác động môi trường (nếu có).

+ Danh sách, lý lịch, văn bằng chứng minh năng lực quản lý và trình độ chuyên môn của người quản trị, điều hành.

– Bước 2: Nộp hồ sơ

Bộ Công Thương và Cục Điều tiết điện lực:

+ Thực hiện trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến: https://dịchvucong.moit.gov.vn.

+ Trường hợp hồ sơ có dung lượng lớn hoặc tài liệu không thể gửi qua mạng, nộp trực tiếp hoặc qua bưu chính.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh:

+ Nộp trực tiếp, qua bưu chính, hoặc qua hệ thống trực tuyến (nếu có).

– Bước 3: Thẩm định hồ sơ

+ Hồ sơ chưa hợp lệ: Trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan cấp phép sẽ thông báo yêu cầu bổ sung hoặc chỉnh sửa.

+ Bổ sung hồ sơ: Tổ chức, cá nhân cần bổ sung trong vòng 60 ngày làm việc. Quá thời hạn này, hồ sơ sẽ bị trả lại.

– Bước 4: Nhận giấy phép

Giấy phép hoạt động điện lực được cấp gồm 03 bản chính:

+ 01 bản giao cho đơn vị được cấp phép.

+ 02 bản lưu tại cơ quan cấp phép.

Trường hợp mất hoặc hỏng giấy phép cần nộp văn bản đề nghị cấp lại, nêu rõ lý do theo mẫu quy định.

Thời gian, thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động điện lực

– Thời gian xử lý cấp giấy phép mới trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Và thời gian xử lý sửa đổi, bổ sung giấy phép trong vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

– Theo quy định của pháp luật hiện hành, thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động điện lực được phân định rõ ràng, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý ngành điện lực. Cụ thể như sau:

+ Bộ Công Thương cấp giấy phép hoạt động điện lực cho các hoạt động quy mô lớn, liên quan đến phạm vi toàn quốc hoặc xuyên quốc gia, bao gồm:

• Hoạt động phát điện với nhà máy có công suất lớn, thuộc danh mục do Bộ Công Thương quản lý.
• Hoạt động truyền tải điện.
• Hoạt động phân phối điện có phạm vi từ hai tỉnh trở lên.
• Hoạt động tư vấn chuyên ngành điện lực đối với dự án quan trọng quốc gia hoặc dự án nhóm A.

+ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) cấp giấy phép hoạt động điện lực trong phạm vi địa phương, bao gồm:

• Hoạt động phát điện với nhà máy có công suất nhỏ, thuộc phạm vi quản lý của tỉnh.
• Hoạt động phân phối điện trong phạm vi một tỉnh.
• Hoạt động tư vấn chuyên ngành điện lực cho dự án nhóm B, C trong địa bàn tỉnh.

Quy định mới về xin cấp giấy phép hoạt động điện lực

Thông tư quy định chi tiết về trình tự, thủ tục cấp giấy phép hoạt động điện lực và thời hạn áp dụng cho các lĩnh vực sau: i) tư vấn chuyên ngành điện lực, bao gồm: tư vấn thiết kế các công trình như thủy điện, điện gió, điện mặt trời, nhiệt điện (sử dụng than, khí, dầu, sinh khối, chất thải rắn), đường dây và trạm biến áp; tư vấn giám sát thi công các công trình tương tự; ii) phát điện; iii) truyền tải điện; iv) phân phối điện; v) bán buôn điện; vi) bán lẻ điện.

Theo quy định, trước khi thị trường bán lẻ điện cạnh tranh chính thức vận hành, giấy phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực bán lẻ điện sẽ được cấp đồng thời với lĩnh vực phân phối điện. Trường hợp đơn vị phát điện đăng ký bán lẻ điện mà không mua điện từ hệ thống điện quốc gia và sở hữu lưới điện để phục vụ bán lẻ, giấy phép bán lẻ điện sẽ được cấp cùng lúc với giấy phép phát điện.

Ngoài ra, thời hạn tối đa của giấy phép hoạt động điện lực được quy định như sau: các đơn vị tư vấn chuyên ngành điện lực được cấp giấy phép tối đa 5 năm; các nhà máy điện lớn có vai trò đặc biệt quan trọng về kinh tế, xã hội, quốc phòng và an ninh (theo danh mục Thủ tướng Chính phủ phê duyệt) có thời hạn giấy phép tối đa 20 năm; các nhà máy điện không thuộc danh mục này được cấp phép trong 10 năm; các lĩnh vực truyền tải điện được cấp phép 20 năm; lĩnh vực phân phối điện, bán buôn điện và bán lẻ điện được cấp phép tối đa 10 năm.

Tổ chức tham gia hoạt động phát điện phải nộp đầy đủ hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động điện lực ít nhất 15 ngày làm việc trước thời điểm dự kiến vận hành thương mại chính thức. Sau khi nhận được hồ sơ hợp lệ qua Cổng Dịch vụ công trực tuyến của Bộ Công Thương, cơ quan có thẩm quyền sẽ thẩm định và cấp giấy phép trong vòng 15 ngày làm việc.

Thông tư cũng quy định 4 trường hợp được miễn trừ giấy phép hoạt động điện lực, bao gồm: i) phát điện để tự sử dụng, không bán điện cho tổ chức hoặc cá nhân khác; ii) phát điện với công suất lắp đặt đến 1 MW và bán điện cho tổ chức hoặc cá nhân khác; iii) kinh doanh điện tại vùng nông thôn, miền núi, hải đảo với công suất mua từ lưới điện phân phối nhỏ hơn 50 kVA, bán điện trực tiếp cho khách hàng tại các khu vực này; iv) điều độ hệ thống điện quốc gia và điều hành giao dịch trên thị trường điện lực.

Trường hợp sửa đổi hoặc bổ sung giấy phép do thay đổi tên, địa chỉ trụ sở hoặc chuyển giao tài sản của đơn vị đã được cấp phép, giấy phép hiện tại vẫn có hiệu lực cho đến khi giấy phép mới được cấp. Các đơn vị đã được cấp giấy phép trước khi Thông tư có hiệu lực sẽ tiếp tục hoạt động theo nội dung và thời hạn ghi trong giấy phép, đồng thời phải tuân thủ các quy định tại Thông tư và pháp luật liên quan ban hành sau thời điểm cấp giấy phép.

Dịch vụ xin cấp giấy phép hoạt động điện lực tại Luật Trí Minh

Luật Trí Minh cung cấp dịch vụ toàn diện trong việc xin cấp giấy phép hoạt động điện lực, bao gồm:

– Tư vấn pháp lý chuyên sâu:

+ Hướng dẫn các điều kiện cần thiết để xin giấy phép theo lĩnh vực hoạt động của khách hàng.

+ Giải đáp thắc mắc liên quan đến quy trình, hồ sơ và các yêu cầu từ cơ quan có thẩm quyền.

– Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và chính xác:

+ Soạn thảo các tài liệu cần thiết như đơn đề nghị, báo cáo hoạt động, hợp đồng liên quan.

+ Kiểm tra và rà soát các giấy tờ để đảm bảo tính pháp lý và hợp lệ.

– Đại diện nộp hồ sơ:

+ Thay mặt khách hàng nộp hồ sơ tại cơ quan cấp phép.

+ Theo dõi và xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình thẩm định.

– Nhận kết quả và bàn giao giấy phép:

+ Đảm bảo khách hàng nhận được giấy phép đúng thời hạn quy định.

+ Hỗ trợ tư vấn sau cấp phép để đảm bảo hoạt động của khách hàng tuân thủ pháp luật.

Trên đây là những chia sẻ từ Luật Trí Minh về “giấy phép hoạt động điện lực“. Việc hiểu rõ các quy định và chuẩn bị đầy đủ hồ sơ sẽ giúp doanh nghiệp hoạt động hợp pháp và đạt được các lợi ích trong kinh doanh. Trong trường hợp cần trao đổi chi tiết hoặc có nhu cầu sử dụng dịch vụ tại Luật Trí Minh, vui lòng liên hệ qua Email: contact@luattriminh.vn hoặc số Hotline: 024 3766 9599 (Hà Nội) và 028 3933 3323 (TP.HCM) để được hỗ trợ kịp thời.