Trong bối cảnh nền kinh tế ngày càng phát triển và cạnh tranh, việc hiểu rõ các quy trình pháp lý là vô cùng quan trọng đối với các doanh nghiệp, đặc biệt là khi đầu tư vào những lĩnh vực đặc thù. Một trong những yếu tố quyết định thành công của quá trình đầu tư là kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT). Đây là công cụ giúp xác định tính khả thi và lợi ích của các dự án đối với thị trường và cộng đồng. Bài viết dưới đây, Luật Trí Minh sẽ giải thích chi tiết về ENT, vai trò của nó trong quản lý kinh tế, cũng như những điều cần lưu ý khi thực hiện ENT tại Việt Nam.

kiem-tra-nhu-cau-kinh-te-ent

Kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT) là gì?

Kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT), hay còn gọi là Economic Needs Test, là một quy trình pháp lý nhằm đánh giá tính khả thi và nhu cầu thị trường đối với một dự án kinh doanh mới hoặc việc mở rộng các hoạt động kinh doanh. Mục tiêu của ENT là xác định liệu có sự cần thiết hay không trong việc cấp phép hoặc cho phép một hoạt động kinh doanh được triển khai, dựa trên các yếu tố như cung – cầu thị trường, sự phát triển của ngành và lợi ích đối với cộng đồng.

Quá trình này giúp ngăn ngừa tình trạng dư thừa hoặc cạnh tranh không công bằng trong các ngành nghề, đồng thời đảm bảo rằng các dự án được cấp phép mang lại giá trị kinh tế và xã hội tích cực. ENT thường được áp dụng trong những lĩnh vực đặc thù như thương mại, dịch vụ, giáo dục, y tế và các ngành nghề có tác động mạnh mẽ đến cộng đồng.

Vai trò của ENT trong quản lý kinh tế

Khi nào phải thực hiện bước kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT)?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 23 nghị định 09/2018/NĐ-CP thì trường hợp phải thực hiện kiểm tra nhu cầu kinh tế là khi:  Lập cơ sở bán lẻ ngoài cơ sở bán lẻ thứ nhất, trừ trường hợp cơ sở bán lẻ đó có diện tích dưới 500 m2, được lập trong trung tâm thương mại và không thuộc loại hình cửa hàng tiện lợi, siêu thị mini.

Tiêu chí kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT) bao gồm những điều kiện nào?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 23 nghị định 09/2018/NĐ-CP sẽ có những tiêu chí kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT) gồm:

a) Quy mô của khu vực thị trường địa lý chịu ảnh hưởng khi cơ sở bán lẻ hoạt động;

b) Số lượng các cơ sở bán lẻ đang hoạt động trong khu vực thị trường địa lý;

c) Tác động của cơ sở bán lẻ tới sự ổn định của thị trường và hoạt động kinh doanh của các cơ sở bán lẻ, chợ truyền thống trong khu vực thị trường địa lý;

d) Ảnh hưởng của cơ sở bán lẻ tới mật độ giao thông, vệ sinh môi trường, phòng cháy chữa cháy trong khu vực thị trường địa lý;

e) Khả năng đóng góp của cơ sở bán lẻ đối với sự phát triển kinh tế – xã hội của khu vực thị trường địa lý, cụ thể:

i. Tạo việc làm cho lao động trong nước;

ii. Đóng góp cho sự phát triển và hiện đại hóa ngành bán lẻ trong khu vực thị trường địa lý;

iii. Cải thiện môi trường và điều kiện sống của dân cư trong khu vực thị trường địa lý;

iv. Khả năng và mức độ đóng góp cho ngân sách nhà nước.

Thẩm quyền kết luận kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT)

Căn cứ Điều 24 nghị định 09/2018/NĐ-CP thì Chủ tịch Hội đồng ENT là người đưa ra văn bản kết luận đề xuất cho phép hoặc không cho phép lập cơ sở bán lẻ dựa trên các đánh giá và đề xuất của hội đồng ENT.

ENT là một công cụ hiệu quả mà Chính phủ hiện đang áp dụng để kiểm soát sự phát triển của mạng lưới phân phối nước ngoài tại Việt Nam đáp ứng trong tình hình ngành phân phối của các doanh nghiệp Việt Nam còn chưa phát triển. Thực tế cho thấy với việc sử dụng ENT, các cơ quan quản lý cấp phép có quyền từ chối các nhà phân phối nước ngoài nếu đề xuất mở cửa hàng phân phối thứ hai hoặc tiếp theo là không cần thiết đối với các địa phương.

tham-quyen-ket-luan-kiem-tra-nhu-cau-kinh-te

Trên đây là những chia sẻ từ Luật Trí Minh về kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT). Để thành công, nhà đầu tư cần hiểu rõ quy trình, chuẩn bị kỹ càng và hợp tác chặt chẽ với các cơ quan chức năng. Trong trường hợp cần trao đổi chi tiết hoặc có nhu cầu sử dụng dịch vụ tại Luật Trí Minh, vui lòng liên hệ qua Email: contact@luattriminh.vn hoặc số Hotline: 024 3766 9599 (Hà Nội) và 028 3933 3323 (TP.HCM) để được hỗ trợ kịp thời.

Đánh giá bài viết