Điều kiện thành lập trung tâm dạy nghề theo quy định

Trung tâm dạy nghề là mô hình được nhiều doanh nghiệp quan tâm nhằm tổ chức hoạt động đào tạo nghề kết hợp với giáo dục thường xuyên. Vậy điều kiện thành lập trung tâm dạy nghề gồm những gì? Hồ sơ và thủ tục thực hiện như thế nào? Nội dung dưới đây Luật Trí Minh sẽ giúp doanh nghiệp làm rõ các vấn đề này.

1. Căn cứ pháp lý

Theo Điều 65 Luật Giáo dục năm 2019, trung tâm giáo dục thường xuyên là một trong những cơ sở thuộc nhóm cơ sở giáo dục khác trong hệ thống giáo dục quốc dân.

Đối với trung tâm dạy nghề, điều kiện và thủ tục cho phép thành lập hiện được quy định tại Điều 32 và Điều 33 Nghị định 125/2024/NĐ-CP về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 20/11/2024.

Theo đó, doanh nghiệp muốn thành lập trung tâm cần đáp ứng các điều kiện đối với hoạt động giáo dục thường xuyên và đồng thời bảo đảm điều kiện để tổ chức chương trình đào tạo nghề trình độ sơ cấp theo pháp luật về giáo dục nghề nghiệp.

2. Điều kiện thành lập trung tâm dạy nghề

Theo Điều 32 Nghị định 125/2024/NĐ-CP, để được cho phép thành lập trung tâm dạy nghề, doanh nghiệp cần đáp ứng các điều kiện về địa điểm, cơ sở vật chất, chương trình, đội ngũ nhân sự và quy chế tổ chức hoạt động. Ngoài ra, trung tâm còn phải bảo đảm các điều kiện tương ứng để tổ chức đào tạo nghề trình độ sơ cấp.

2.1. Có địa điểm và cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu

Trung tâm phải có địa điểm hoạt động phù hợp, đồng thời bảo đảm cơ sở vật chất phục vụ cho việc giảng dạy và học tập. Các hạng mục như phòng học, phòng chức năng và thiết bị dạy học phải đáp ứng yêu cầu của chương trình giáo dục thường xuyên dự kiến thực hiện tại trung tâm.

Doanh nghiệp cần chuẩn bị giấy tờ pháp lý chứng minh quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà hoặc hợp đồng thuê địa điểm để làm căn cứ chứng minh điều kiện về cơ sở hoạt động. Quy mô cơ sở vật chất cũng cần phù hợp với quy mô đào tạo dự kiến.

2.2. Có chương trình và tài liệu giảng dạy, học tập

Trung tâm phải xây dựng hoặc chuẩn bị đầy đủ chương trình, tài liệu giảng dạy và học tập tương ứng với các chương trình giáo dục thường xuyên dự kiến tổ chức.

Nội dung chương trình và tài liệu sử dụng phải đáp ứng yêu cầu chuyên môn, được thực hiện theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Đây là cơ sở để bảo đảm hoạt động giảng dạy được triển khai thống nhất và phù hợp với mục tiêu đào tạo.

2.3. Có đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên

Trung tâm phải có đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và người lao động đủ về số lượng, đồng thời đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định.

Việc bố trí nhân sự cần phù hợp với quy mô hoạt động, chương trình giáo dục thường xuyên và các ngành nghề đào tạo dự kiến. Đội ngũ giáo viên phải đáp ứng yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ để bảo đảm chất lượng giảng dạy và hỗ trợ người học trong quá trình đào tạo.

2.4. Có dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động

Một trong những điều kiện bắt buộc khi đề nghị cho phép thành lập trung tâm là phải có dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động.

Quy chế cần quy định rõ những nội dung chủ yếu liên quan đến việc tổ chức và vận hành trung tâm, bao gồm:

• Vị trí pháp lý, nhiệm vụ và quyền hạn của trung tâm;
• Cơ cấu tổ chức, bộ máy quản lý;
• Tổ chức các hoạt động giáo dục, đào tạo;
• Nhiệm vụ và quyền của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, người lao động và người học;
• Quy định về tài chính và tài sản;
• Các vấn đề khác liên quan đến tổ chức và hoạt động của trung tâm.

Việc xây dựng quy chế đầy đủ giúp xác định rõ cơ chế quản lý, trách nhiệm của từng bộ phận và phương thức tổ chức hoạt động sau khi trung tâm được thành lập.

2.5. Đáp ứng điều kiện đào tạo nghề trình độ sơ cấp

Do trung tâm dạy nghề thực hiện đồng thời hoạt động giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp nên ngoài các điều kiện chung, trung tâm còn phải đáp ứng điều kiện để tổ chức chương trình đào tạo nghề trình độ sơ cấp.

Các điều kiện này được thực hiện theo quy định của pháp luật về giáo dục nghề nghiệp, liên quan đến chương trình đào tạo, cơ sở vật chất, thiết bị đào tạo và đội ngũ nhà giáo phù hợp với ngành, nghề đăng ký.

Do đó, doanh nghiệp cần xác định cụ thể ngành nghề dự kiến đào tạo ngay từ khi xây dựng đề án để có phương án chuẩn bị cơ sở vật chất, thiết bị và nhân sự tương ứng.

2.6. Có nguồn vốn đầu tư hợp pháp đối với trung tâm tư thục

Đối với trung tâm dạy nghề, doanh nghiệp phải có văn bản pháp lý xác nhận về số tiền đầu tư thành lập trung tâm.

Khoản đầu tư này phải bảo đảm tính hợp pháp và phù hợp với quy mô dự kiến tại thời điểm đề nghị cho phép thành lập. Doanh nghiệp cần chuẩn bị tài liệu chứng minh nguồn vốn theo đúng yêu cầu của hồ sơ để cơ quan có thẩm quyền có cơ sở xem xét.

2.7. Bảo đảm điều kiện phù hợp với quy mô hoạt động

Các điều kiện về địa điểm, cơ sở vật chất, chương trình, đội ngũ nhân sự và nguồn vốn cần được xây dựng thống nhất với quy mô hoạt động mà doanh nghiệp dự kiến triển khai.

Việc xác định quy mô quá lớn nhưng nguồn lực thực tế chưa đáp ứng hoặc xây dựng hồ sơ không thống nhất giữa chương trình đào tạo, cơ sở vật chất và nhân sự có thể gây khó khăn trong quá trình thẩm định. Vì vậy, doanh nghiệp nên xác định rõ phạm vi hoạt động và chuẩn bị nguồn lực phù hợp trước khi nộp hồ sơ.

3. Hồ sơ cho phép thành lập trung tâm dạy nghề

Theo khoản 2 Điều 33 Nghị định 125/2024/NĐ-CP, tổ chức, cá nhân đề nghị cho phép thành lập trung tâm chuẩn bị 01 bộ hồ sơ, gồm:

• Tờ trình đề nghị cho phép thành lập trung tâm theo Mẫu số 01 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 125/2024/NĐ-CP;
• Đề án đề nghị cho phép thành lập trung tâm theo Mẫu số 02 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định;
• Bản sao văn bản pháp lý chứng minh quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà hoặc hợp đồng thuê địa điểm của trung tâm;
• Văn bản pháp lý xác nhận về số tiền đầu tư thành lập trung tâm, bảo đảm tính hợp pháp và phù hợp với quy mô dự kiến tại thời điểm đề nghị cho phép thành lập;
• Dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm.

Trong đó, đối với trung tâm dạy nghề, doanh nghiệp cần đặc biệt lưu ý tài liệu chứng minh nguồn tiền đầu tư thành lập trung tâm và các tài liệu về địa điểm, cơ sở vật chất.

4. Thẩm quyền cho phép thành lập trung tâm dạy nghề

Theo Điều 33 Nghị định 125/2024/NĐ-CP, thẩm quyền cho phép thành lập trung tâm dạy nghề thuộc về Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo.

Đối với mô hình trung tâm dạy nghề, trước khi Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định cho phép thành lập, Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm lấy ý kiến thống nhất bằng văn bản của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội theo quy định.

Như vậy, doanh nghiệp đề nghị thành lập trung tâm cần chuẩn bị và nộp hồ sơ đến Sở Giáo dục và Đào tạo để được tiếp nhận, thẩm định và xem xét quyết định theo thẩm quyền.

5. Thủ tục cho phép thành lập trung tâm dạy nghề

Doanh nghiệp muốn thành lập trung tâm dạy nghề cần thực hiện thủ tục theo đúng trình tự pháp luật quy định. Các bước cơ bản gồm:

– Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ

Doanh nghiệp chuẩn bị 01 bộ hồ sơ đề nghị cho phép thành lập trung tâm, gồm Tờ trình, Đề án thành lập, giấy tờ chứng minh địa điểm, văn bản xác nhận số tiền đầu tư và dự thảo Quy chế tổ chức, hoạt động.

– Bước 2: Nộp hồ sơ

Hồ sơ được nộp đến Sở Giáo dục và Đào tạo nơi trung tâm dự kiến đặt địa điểm hoạt động. Doanh nghiệp có thể nộp trực tiếp, qua đường bưu chính hoặc thông qua cổng dịch vụ công trực tuyến.

– Bước 3: Thẩm định hồ sơ và điều kiện thực tế

Sở Giáo dục và Đào tạo kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ hoặc không hợp lệ, doanh nghiệp được thông báo để chỉnh sửa, bổ sung.

Trường hợp hồ sơ hợp lệ, Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định hồ sơ và kiểm tra thực tế các điều kiện về địa điểm, cơ sở vật chất, chương trình, đội ngũ nhân sự và các yêu cầu liên quan.

– Bước 4: Lấy ý kiến Sở Lao động – Thương binh và Xã hội

Đối với trung tâm dạy nghề, Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện lấy ý kiến thống nhất bằng văn bản của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội trước khi quyết định cho phép thành lập.

– Bước 5: Nhận quyết định cho phép thành lập

Nếu kết quả thẩm định cho thấy trung tâm đáp ứng đầy đủ điều kiện, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo ban hành quyết định cho phép thành lập trung tâm.

Trường hợp chưa đáp ứng điều kiện, doanh nghiệp được thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

– Bước 6: Công bố quyết định

Quyết định cho phép thành lập trung tâm được công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định.

6. Thời gian giải quyết thủ tục

Theo trình tự tại khoản 3 Điều 33 Nghị định 125/2024/NĐ-CP, thời gian xử lý được phân thành các giai đoạn:

• 05 ngày làm việc: Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ;
• 15 ngày: Thẩm định hồ sơ và thẩm định thực tế các điều kiện;
• 05 ngày làm việc: Ban hành quyết định cho phép thành lập nếu đáp ứng điều kiện.

7. Một số lưu ý khi thành lập trung tâm dạy nghề

Doanh nghiệp cần chú ý một số vấn đề quan trọng trước khi nộp hồ sơ:

• Xác định đúng mô hình: Trung tâm giáo dục nghề nghiệp – giáo dục thường xuyên phải đáp ứng đồng thời yêu cầu của pháp luật về giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp.
• Kiểm tra địa điểm: Cần chuẩn bị đầy đủ giấy tờ pháp lý về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà hoặc hợp đồng thuê địa điểm.
• Chuẩn bị nguồn vốn: Trung tâm tư thục phải có văn bản pháp lý xác nhận số tiền đầu tư thành lập trung tâm và bảo đảm tính hợp pháp, phù hợp với quy mô dự kiến.
• Chuẩn bị cơ sở vật chất: Phòng học, phòng chức năng và thiết bị dạy học phải đáp ứng chương trình giáo dục dự kiến tổ chức.
• Xây dựng đội ngũ nhân sự: Cần bảo đảm số lượng và tiêu chuẩn của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và người lao động.
• Hoàn thiện Đề án: Đề án phải phản ánh cụ thể mô hình tổ chức, quy mô, chương trình, cơ sở vật chất, nhân sự và phương án hoạt động của trung tâm.
• Sử dụng đúng biểu mẫu: Tờ trình thực hiện theo Mẫu số 01, Đề án thực hiện theo Mẫu số 02 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 125/2024/NĐ-CP.

8. Dịch vụ tư vấn thành lập trung tâm dạy nghề tại Luật Trí Minh

Thủ tục cho phép thành lập trung tâm dạy nghề đòi hỏi doanh nghiệp phải chuẩn bị nhiều nhóm tài liệu và đáp ứng đồng thời các điều kiện về giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp, cơ sở vật chất và nguồn lực đầu tư.

Luật Trí Minh cung cấp dịch vụ tư vấn thành lập trung tâm dạy nghề, hỗ trợ doanh nghiệp:

• Tư vấn điều kiện thành lập trung tâm theo quy định hiện hành;
• Rà soát địa điểm và điều kiện cơ sở vật chất;
• Tư vấn hồ sơ chứng minh nguồn vốn đầu tư;
• Tư vấn chương trình và phạm vi đào tạo;
• Soạn thảo Tờ trình, Đề án và Quy chế tổ chức, hoạt động;
• Hỗ trợ chuẩn bị hồ sơ nhân sự;
• Đại diện doanh nghiệp thực hiện thủ tục tại cơ quan có thẩm quyền;
• Theo dõi quá trình thẩm định hồ sơ và thẩm định thực tế;
• Hỗ trợ giải trình, bổ sung hồ sơ khi có yêu cầu.

Điều kiện thành lập trung tâm dạy nghề được quy định theo hướng yêu cầu doanh nghiệp bảo đảm đầy đủ về địa điểm, cơ sở vật chất, chương trình, tài liệu, đội ngũ nhân sự và quy chế tổ chức, hoạt động. Trong trường hợp cần trao đổi chi tiết hoặc có nhu cầu sử dụng dịch vụ tại Luật Trí Minh, vui lòng liên hệ qua Email: contact@luattriminh.vn hoặc số Hotline: 024 3766 9599 (Hà Nội) và 028 3933 3323 (TP.HCM) để được hỗ trợ kịp thời.

————————-

Liên hệ để được tư vấn

Hà Nội: 024 3766 9599

TP.HCM: 028 3933 3323

Email: contact@luattriminh.vn

Zalo: https://zalo.me/1348045542689641225

Trụ sở: Tầng 5, Tòa nhà Việt/Viet Tower, Số 1 phố Thái Hà, Phường Đống Đa, Thành Phố Hà Nội

Chi nhánh: Lầu 11, Toà nhà Vimedimex, số 246 Cống Quỳnh, Phường Bến Thành, Thành phố Hồ Chí Minh