Trong bối cảnh thị trường cạnh tranh gay gắt, các chương trình khuyến mãi (khuyến mại) là công cụ kích cầu doanh số tuyệt vời của doanh nghiệp. Tuy nhiên, để “cơn mưa ưu đãi” diễn ra suôn sẻ và đúng pháp luật, thương nhân cần nắm rõ quy định hành chính về việc thông báo hoặc đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước.
Vậy các hình thức thực hiện khuyến mãi nào cần phải thông báo hoặc đăng ký? Trường hợp nào doanh nghiệp được miễn trừ thủ tục này? Hãy cùng Luật Trí Minh tìm hiểu chi tiết trong bài viết dưới đây để tránh rủi ro pháp lý không đáng có.

Mục lục
- 1. Cơ sở pháp lý
- 2. Những hình thức thực hiện khuyến mại chiến dịch tiếp thị nào cần thông báo/đăng ký với Sở/Bộ Công Thương?
- 3. Nên lựa chọn hình thức khuyến mãi nào cho hoạt động bán lẻ thường xuyên?
- 4. Doanh nghiệp không thực hiện thông báo/đăng ký sẽ bị xử lý thế nào?
- 5. Luật Trí Minh cung cấp dịch vụ thực hiện thủ tục thông báo, đăng ký hoạt động khuyến mại
1. Cơ sở pháp lý
- Luật Thương mại 2005
- Nghị định 81/2018/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại
- Nghị định 128/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 81/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 của Chính phủ, tiếp tục hoàn thiện quy định pháp lý về hoạt động xúc tiến thương mại

2. Những hình thức thực hiện khuyến mại chiến dịch tiếp thị nào cần thông báo/đăng ký với Sở/Bộ Công Thương?
Căn cứ theo khoản 1, khoản 2 Điều 17 Nghị định 81/2018/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi điểm a khoản 3 Điều 1 Nghị định 128/2024/NĐ-CP, doanh nghiệp khi triển khai một số chương trình khuyến mại nhất định phải thực hiện thủ tục thông báo hoặc đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước về thương mại.
2.1. Các hình thức khuyến mại phải thực hiện thông báo
Theo quy định, có 02 nhóm hình thức khuyến mại chính thuộc diện phải thông báo với Sở Công Thương, bao gồm:
(1) Chương trình có kèm phiếu dự thi hoặc hình thức tương đương để chọn người trúng thưởng
- Hoạt động bán hàng hoặc cung ứng dịch vụ có phát hành phiếu dự thi, phiếu bốc thăm hoặc hình thức tương tự để trao thưởng;
- Điều kiện áp dụng: tổng giá trị giải thưởng từ 100 triệu đồng trở lên.
(2) Chương trình khách hàng thường xuyên (loyalty program)
- Khách hàng được tích lũy điểm, doanh số hoặc số lần mua hàng để nhận thưởng;
- Thể hiện qua thẻ khách hàng, phiếu ghi nhận giao dịch hoặc các hình thức tương đương;
- Điều kiện áp dụng: tổng giá trị giải thưởng từ 100 triệu đồng trở lên.
Một số ví dụ phổ biến thuộc diện phải thông báo:
- Chương trình chọn khách hàng đáp ứng điều kiện mua hàng để nhận thưởng;
- Tặng quà cho khách hàng mua hàng nhiều lần hoặc đạt mức chi tiêu nhất định;
- Chương trình tích điểm đổi quà;
- Phân hạng khách hàng (bạc, vàng, kim cương…) và tặng ưu đãi theo cấp độ thân thiết.
Lưu ý quan trọng: Các hoạt động bán hàng và khuyến mại được thực hiện hoàn toàn thông qua sàn thương mại điện tử hoặc website khuyến mại trực tuyến theo quy định thì không bắt buộc phải thông báo.
2.2. Các hình thức khuyến mại phải thực hiện đăng ký
Căn cứ khoản 1 Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP, các chương trình sau phải thực hiện thủ tục đăng ký khuyến mại với cơ quan nhà nước có thẩm quyền:
(1) Chương trình khuyến mại mang tính may rủi
- Quay số trúng thưởng, bốc thăm may mắn, quay thưởng…
- Hoặc các hình thức tương tự có yếu tố ngẫu nhiên để xác định người trúng thưởng.
(2) Các chương trình khuyến mại khác được cơ quan quản lý chấp thuận
Các hình thức chưa được hướng dẫn cụ thể tại Điều 92 Luật Thương mại nhưng được cơ quan nhà nước chấp thuận thực hiện.
Một số ví dụ phổ biến thuộc diện phải đăng ký:
- Tặng vé quay số may mắn khi mua hàng;
- Chương trình thu cũ đổi mới;
- Các chương trình “mua 1 tặng 1”, “mua 2 tính tiền 1”, “mua 5 tặng 3”…;
- Các thử thách trên mạng xã hội (đăng video, gắn hashtag, tăng tương tác) để xét thưởng dựa trên lượt xem hoặc tương tác.

3. Nên lựa chọn hình thức khuyến mãi nào cho hoạt động bán lẻ thường xuyên?
Đối với hoạt động bán lẻ thường xuyên, doanh nghiệp nên ưu tiên lựa chọn các hình thức khuyến mãi đơn giản, dễ triển khai và không thuộc diện phải thông báo hoặc đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước để tiết kiệm thời gian và chi phí thủ tục.
Cụ thể, doanh nghiệp có thể áp dụng các hình thức như: phát hàng mẫu hoặc cung ứng dịch vụ mẫu miễn phí để khách hàng trải nghiệm; tặng hàng hóa hoặc dịch vụ không thu tiền; hoặc thực hiện chương trình giảm giá trực tiếp so với giá bán trước đó trong thời gian khuyến mại hợp lệ.
Bên cạnh đó, hình thức tặng kèm phiếu mua hàng hoặc phiếu sử dụng dịch vụ cũng là lựa chọn phù hợp, giúp tăng hiệu quả kích cầu mà vẫn đảm bảo không phát sinh nghĩa vụ thông báo hay đăng ký.
Trong trường hợp muốn triển khai chương trình có sức hút lớn hơn, doanh nghiệp có thể cân nhắc hình thức kèm phiếu dự thi hoặc tương đương, tuy nhiên cần lưu ý giá trị chương trình phải dưới 100 triệu đồng và nên tách thành từng đợt khuyến mãi riêng biệt để đảm bảo đúng quy định pháp luật.
4. Doanh nghiệp không thực hiện thông báo/đăng ký sẽ bị xử lý thế nào?
Việc doanh nghiệp triển khai khuyến mãi “chui”, tức là không thực hiện thông báo/đăng ký hoặc tiến hành chương trình khi chưa có văn bản xác nhận của Bộ/Sở Công Thương, có thể dẫn đến nhiều chế tài xử phạt hành chính nghiêm khắc theo quy định pháp luật hiện hành.
Cụ thể, đối với hành vi không thông báo hoạt động khuyến mãi theo quy định, doanh nghiệp có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.
Trong trường hợp không đăng ký chương trình khuyến mãi mang tính may rủi với cơ quan nhà nước có thẩm quyền, mức xử phạt có thể cao hơn, từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng.
Ngoài hình phạt tiền, doanh nghiệp còn có thể bị áp dụng các biện pháp bổ sung như tịch thu tang vật, buộc thu hồi hoặc đình chỉ ngay chương trình khuyến mãi vi phạm, đồng thời ảnh hưởng trực tiếp đến uy tín thương hiệu và hoạt động kinh doanh trên thị trường.

5. Luật Trí Minh cung cấp dịch vụ thực hiện thủ tục thông báo, đăng ký hoạt động khuyến mại
Với đội ngũ luật sư và chuyên gia giàu kinh nghiệm, từng đồng hành với nhiều doanh nghiệp thực hiện các hoạt động kinh doanh, Luật Trí Minh cung cấp các dịch vụ hỗ trợ pháp lý như:
- Tư vấn thực hiện chương trình quảng cáo phù hợp với nội dung kinh doanh, đồng thời đánh giá các rủi ro pháp lý liên quan đến hoạt động kinh doanh quảng cáo;
- Hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện thủ tục thông báo, đăng ký hoạt động khuyến mại theo quy định của pháp luật;
- Đại diện doanh nghiệp làm việc với cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong các vấn đề liên quan đến việc kinh doanh;
- Xin các giấy phép, thực hiện các thủ tục liên quan đến việc bán hàng hóa, quảng cáo…

Trong bối cảnh hoạt động kinh doanh phát sinh ra vô cùng đa dạng phương thức xúc tiến mới lạ, việc hiểu rõ bản chất của hoạt động khuyến mãi và quy định của pháp luật quản lý vấn đề thương mại không chỉ là nghĩa vụ mà còn là yếu tố quan trọng giúp doanh nghiệp xây dựng uy tín, niềm tin với người dùng và hoạt động bền vững. Trong trường hợp cần trao đổi chi tiết hoặc có nhu cầu sử dụng dịch vụ tại Luật Trí Minh, vui lòng liên hệ qua Email: contact@luattriminh.vn hoặc số Hotline: 024 3766 9599 (Hà Nội) và 028 3933 3323 (TP.HCM) để được hỗ trợ kịp thời.
————————-
Liên hệ để được tư vấn
Hà Nội: 024 3766 9599
TP.HCM: 028 3933 3323
Email: contact@luattriminh.vn
Zalo: https://zalo.me/1348045542689641225
Trụ sở: Tầng 5, Tòa nhà Việt/Viet Tower, Số 1 phố Thái Hà, Phường Đống Đa, Thành Phố Hà Nội
Chi nhánh: Lầu 11, Toà nhà Vimedimex, số 246 Cống Quỳnh, Phường Bến Thành, Thành phố Hồ Chí Minh


Đội ngũ luật sư chuyên nghiệp và dày dặn kinh nghiệm
Sẵn sàng hỗ trợ và giải đáp các thắc mắc của khách hàng
Cung cấp các giải pháp pháp lý toàn diện
Luôn luôn duy trì sự minh bạch trong mọi giao dịch
Khả năng xử lý các vấn đề pháp lý một cách nhanh chóng và hiệu quả
