Nghị định 191/2013/NĐ-CP còn hiệu lực không? Cập nhật mới nhất

Trong quá trình tra cứu các quy định pháp luật về tài chính công đoàn, nhiều doanh nghiệp và kế toán thường đặt câu hỏi: “Nghị định 191/2013/NĐ-CP còn hiệu lực không?”. Đây là văn bản quan trọng hướng dẫn về kinh phí công đoàn và nghĩa vụ đóng của doanh nghiệp. Bài viết dưới đây Luật Trí Minh sẽ giúp bạn cập nhật thông tin mới nhất, chính xác và dễ hiểu.

1. Nghị định 191/2013/NĐ-CP còn hiệu lực không?

Trong thời gian gần đây, hệ thống pháp luật về tài chính công đoàn đã có sự cập nhật quan trọng khi Chính phủ ban hành Nghị định 105/2026/NĐ-CP nhằm hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật Công đoàn 2024 liên quan đến nội dung tài chính công đoàn.

Căn cứ tại Điều 18 Nghị định 105/2026/NĐ-CP quy định về hiệu lực thi hành như sau:

“Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 16 tháng 5 năm 2026.
2. Nghị định số 191/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết về tài chính công đoàn hết hiệu lực thi hành từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.
3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.”

Như vậy, tính đến thời điểm hiện tại ngày 06/04/2026, Nghị định 191/2013/NĐ-CP vẫn đang còn hiệu lực thi hành.

Tuy nhiên, kể từ ngày 16/05/2026, khi Nghị định 105/2026/NĐ-CP chính thức có hiệu lực, Nghị định 191/2013/NĐ-CP sẽ đồng thời hết hiệu lực và được thay thế hoàn toàn bởi quy định mới.

2. Những đối tượng nào áp dụng Nghị định 105/2026/NĐ-CP?

Kể từ ngày 16/05/2026, Nghị định 105/2026/NĐ-CP sẽ được áp dụng đối với các nhóm đối tượng liên quan đến việc quản lý, đóng và sử dụng tài chính công đoàn theo quy định pháp luật hiện hành.

Cụ thể, các đối tượng áp dụng bao gồm:

• Các đơn vị có nghĩa vụ đóng kinh phí công đoàn theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 29 Luật Công đoàn 2024 (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 8 Điều 2 Luật số 97/2025/QH15), bao gồm: doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp không được ngân sách nhà nước bảo đảm 100% tiền lương, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, cùng các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có sử dụng lao động theo quy định của pháp luật.
• Các cơ quan, tổ chức, hệ thống công đoàn và cá nhân có liên quan đến việc quản lý, phân bổ và sử dụng tài chính công đoàn theo quy định của Luật Công đoàn 2024.
• Tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp đã được cấp đăng ký hoạt động theo quy định tại Điều 172 Bộ luật Lao động 2019.

3. Công đoàn được sử dụng tài chính công đoàn trong những hoạt động nào?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 31 Luật Công đoàn 2024 về quản lý và sử dụng tài chính công đoàn, nguồn tài chính công đoàn được phân bổ và sử dụng cho nhiều nhóm hoạt động nhằm phục vụ đoàn viên, người lao động và tổ chức công đoàn.

Cụ thể, tài chính công đoàn được sử dụng cho các hoạt động sau:

• Thực hiện vai trò đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên công đoàn và người lao động; tham gia xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ.
• Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; đồng thời nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp và tác phong làm việc cho người lao động và đoàn viên công đoàn.
• Thực hiện công tác chăm lo đời sống như thăm hỏi, trợ cấp khi đoàn viên gặp khó khăn, ốm đau, thai sản, hoạn nạn; triển khai các hoạt động phúc lợi khác dành cho người lao động.
• Phát triển đoàn viên công đoàn mới, thành lập công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn cơ sở và xây dựng tổ chức công đoàn ngày càng vững mạnh.
• Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn; đồng thời bồi dưỡng lực lượng lao động ưu tú để tạo nguồn cán bộ cho Đảng, Nhà nước và tổ chức Công đoàn.
• Triển khai các phong trào thi đua do công đoàn chủ trì hoặc phối hợp phát động trong các lĩnh vực sản xuất, lao động.
• Tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, tham quan, du lịch nhằm nâng cao đời sống tinh thần cho đoàn viên và người lao động.
• Thực hiện công tác khen thưởng, động viên người lao động và con của người lao động có thành tích tốt trong học tập và công tác.
• Đầu tư xây dựng các công trình phục vụ đời sống như nhà ở xã hội cho đoàn viên công đoàn thuê, công trình văn hóa, thể thao, hạ tầng kỹ thuật liên quan phục vụ người lao động theo quy định pháp luật.
• Thực hiện các hoạt động bảo đảm bình đẳng giới phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của tổ chức công đoàn.
• Nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ, đổi mới sáng tạo và thúc đẩy chuyển đổi số trong hoạt động công đoàn.
• Chi cho công tác quản lý hành chính, hoạt động của các cấp công đoàn và hoạt động hợp tác quốc tế của tổ chức công đoàn.
• Chi trả tiền lương, phụ cấp và các khoản theo lương cho cán bộ công đoàn chuyên trách; phụ cấp cho cán bộ công đoàn không chuyên trách.
• Hỗ trợ cán bộ công đoàn không chuyên trách trong trường hợp bị gián đoạn việc làm, không thể quay lại công việc cũ do bị chấm dứt hợp đồng lao động, buộc thôi việc hoặc sa thải trái pháp luật.
• Hỗ trợ công đoàn cơ sở được miễn, giảm hoặc tạm dừng đóng kinh phí công đoàn theo Điều 30 Luật Công đoàn 2024 để thực hiện chăm lo cho người lao động.
• Thực hiện các hoạt động xã hội do công đoàn chủ trì hoặc phối hợp thực hiện.
• Và các nhiệm vụ chi khác theo quy định của pháp luật hiện hành.

4. Doanh nghiệp cần lưu ý gì?

Trong bối cảnh hệ thống pháp luật về tài chính công đoàn có sự thay đổi theo Luật Công đoàn 2024 và các nghị định hướng dẫn mới, doanh nghiệp cần chủ động nắm bắt và tuân thủ đầy đủ quy định để tránh rủi ro pháp lý trong quá trình thực hiện nghĩa vụ.

Cụ thể, một số nội dung quan trọng doanh nghiệp cần lưu ý gồm:

• Theo dõi thời điểm chuyển tiếp giữa các văn bản pháp luật, đặc biệt là việc thay thế các quy định cũ bằng Nghị định 105/2026/NĐ-CP kể từ ngày có hiệu lực.
• Thực hiện đúng nghĩa vụ đóng kinh phí công đoàn đối với các đối tượng thuộc diện phải đóng theo quy định, đảm bảo không thiếu, không chậm và không sai căn cứ pháp lý.
• Rà soát lại toàn bộ quy trình hạch toán, kế toán liên quan đến khoản chi công đoàn để đảm bảo phù hợp với quy định mới, tránh sai sót trong kiểm toán và thanh tra.
• Cập nhật kịp thời các hướng dẫn từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền và tổ chức công đoàn cấp trên về mức đóng, đối tượng đóng cũng như phương thức quản lý, sử dụng kinh phí.
• Chuẩn bị phương án chuyển đổi áp dụng quy định mới trong giai đoạn chuyển tiếp nhằm đảm bảo hoạt động tài chính không bị gián đoạn.
• Chủ động phối hợp với cơ quan công đoàn địa phương để được hướng dẫn cụ thể trong các trường hợp phát sinh vướng mắc.

Trên đây là những thông tin giúp làm rõ “Nghị định 191/2013/NĐ-CP còn hiệu lực không?”, cũng như các nội dung liên quan đến đối tượng áp dụng, phạm vi sử dụng tài chính công đoàn và những lưu ý quan trọng dành cho doanh nghiệp theo quy định mới. Trong trường hợp cần trao đổi chi tiết hoặc có nhu cầu sử dụng dịch vụ tại Luật Trí Minh, vui lòng liên hệ qua Email: contact@luattriminh.vn hoặc số Hotline: 024 3766 9599 (Hà Nội) và 028 3933 3323 (TP.HCM) để được đội ngũ luật sư hỗ trợ nhanh chóng và hiệu quả.